3月13日下午,我市召开脱贫攻坚“春季攻势”工作推进会,部署精准扶贫十二项行动,掀起脱贫攻坚“春季攻势”高潮。
开展脱贫攻坚大调研行动
巩固前期“四个一”(开好一个返乡人士座谈会、开展好一轮帮扶济困行动、拟定好一份村级发展规划、做好一次扶贫总动员)活动成果,召开市、乡、村三级扶贫工作调研会,全面总结经验、查找短板、征集建议。
开展扶贫作风大督查行动
聚焦国家和省考核反馈的问题、纪检部门监督执纪问责通报的问题、审计和财政监督反映的问题、督察发现的问题、新闻媒体曝光的问题、群众举报的问题等,全面排查梳理扶贫领域作风问题,列出清单,建立台账,剖析原因,形成整改报告报市扶贫攻坚领导小组办公室。对党委、政府脱贫攻坚政治责任落实不力、相关职能部门履责不力、帮扶工作不实、党员干部在落实扶贫政策过程中以权谋私和扶贫领域不正之风等问题,将严肃查处。
开展贫困村整村大提升行动
加大资金投入力度,完成53个贫困村基础设施建设项目的招标启动工作。完成村级道路建设保底性任务和53个贫困村安全饮水项目的前期设计、审批和资金落实、施工招标等准备工作。着力解决“村村通”动力电问题。填平补齐所有贫困村的村级卫生室基础设施、配备设施、医务水平。完成贫困村的健身器材购置和安装,做好贫困村贫困户有线电视网络改造和接入工作。
开展产业扶贫“五个全覆盖”行动
抓紧春季农业产业发展的有利时机,以“5+2”等特色产业为重点,做好贫困户产业发展工作,做好建档立卡贫困户的信用评定工作,落实扶贫小额信贷政策。突出产业扶贫与集体经济培育,全市每个行政村至少建设一个扶贫产业园(基地)和一个专业合作社,深化利益联结机制,带动贫困户脱贫。组建技术服务小分队,主动服务、整村推进。继续安排产业扶持到村到户资金、落实全产业奖补政策。实现“贫困户优势特色产业、有贷款需求的建档立卡贫困户、扶贫产业园到村、有劳动能力的贫困户接受培训、扶持奖补资金”五个“全覆盖”。
开展易地扶贫搬迁集中开工月行动
把3月作为易地扶贫搬迁工程开工月,科学制定年度重点项目和易迁实施计划,合理分解到乡镇、村和安置点,算好工程建设时间帐,督促尽早启动安置点选址、招投标和项目建设的立项批复、规划选址、用地审批、地灾评估、招投标等各项前期工作,确保实现“开门红”。
开展就业创业推进行动
出台《就业扶贫实施方案》,积极整合资源,加大培训力度,提升就业技能,召开春季就业扶贫专场招聘会,集中组织公益专岗公开招聘。为贫困群众提供“家门口”的职业介绍服务。同时,向贫困群众宣传职业培训补贴、一次性创业补贴、贫困大学生自主创业“十免八补贴”、贫困毕业生一次性求职补贴、市场主体吸纳贫困户就业以奖代补和减轻用工企业负担等政策,积极引导农民工返乡就业创业。
开展政策落实“回头看”行动
落实“三个转变”的要求,注重攻坚式扶贫与保障式扶贫相结合。健康扶贫重在落实先诊疗后付费、一站式结算、慢病定补、大病集中救治、医疗控费、家庭医生签约服务等政策落实。教育扶贫重在落实贫困家庭学生异地就学、非寄宿制学生扩面保障政策。社会保障重在落实农村最低生活保障与扶贫攻坚的政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接,实现应保尽保,按标施保。
开展扶贫资金规范管理行动
完成本年度资金统筹方案编制和报备工作,落实资金整合计划16亿元。按照“村出列、户脱贫和帮扶全覆盖”的要求,指导乡、村选择有扶贫功能和脱贫效益项目立项,建立到村到户扶贫项目库,实现乡有扶贫规划、村有扶贫方案、户有扶贫项目。
开展进村入户大帮扶行动
重点落实好“五个一”,即开展一次同吃、同住、同劳动活动;核对一次到村到户脱贫项目;召开一次扶贫讲习会;制定一份年度脱贫计划;开展一次春季农事安排指导。
开展“中国社会扶贫网”促推行动
广泛动员社会力量参与精准扶贫,建好“四支”队伍,市、乡两级行政事业单位所有干部职工、两代表一委员、市场主体负责人、企业职工、村“两委”成员、能人大户都要作为爱心人士进网注册。在此基础上做好电商平台、扶贫成果展示等工作。同时,开展首轮爱心众筹活动,遴选100户最需要帮助的贫困户,组织线上众筹和线下对接。在全市发起“衣旧情深”和“农家书屋”等捐赠行动倡议,动员市民捐出自己的闲置衣物、书籍、电器等。
开展扶贫素质能力培训行动
围绕每户有1个致富明白人、掌握1门以上实用技术目标,开展实用技术培训,提升贫困劳动力脱贫致富技能。组织扶贫干部轮训。学习十九大报告、习总书记扶贫思想、最新扶贫政策和各级扶贫攻坚工作会议精神、扶贫领域执纪问责办法和驻村扶贫干部工作职责等,全面提升扶贫干部脱贫攻坚能力。
开展内生动力激发行动
遴选一批典型人物,组成“精神脱贫宣讲报告团”,在全市开展巡回演讲,通过政策引导、典型引导等方式,促进贫困户精神状态转变,脱贫致富内生动力增强。建立“麻城精准扶贫讲习所”,经常化召开政策宣讲会、项目评议会、脱贫成效点评会、自主脱贫评比会等。通过教育引导,发挥村规民约作用,治理因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、儿女不赡养老人等问题,防范扶贫养懒汉。