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本年度报告由麻城市人民政府办公室遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）以及《黄冈市政府信息公开工作实施办法》的要求编制，汇总麻城市所辖乡镇人民政府和市直部门2014年政府信息公开工作情况。报告总结了2014年麻城市政府信息公开工作，并在此基础上分析了存在的问题，提出改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。报告的电子版可以在麻城市人民政府门户网站(www.macheng.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问，请与麻城市人民政府办公室机要科联系(地址：金桥大道特1号，邮编：438300；电话：2950006，电子邮箱：mcsxxk@163.com)。
一、概述
2014年，我市严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），遵循公正、公平、便民的原则，按构建透明型、服务型、效能型政府的要求，完善措施、健全制度、落实责任，强力推进政府信息公开工作。一年来，始终坚持"以公开为原则，不公开为例外"的工作要求，从公开内容的广度、深度，申请响应的速度，公开渠道的多样化上下功夫，大幅度的提升了政府信息公开的水平。大力加强电子政务基础设施建设，加强政府信息公开平台建设，使政务公开走上了经常化、制度化、规范化、信息化的轨道，为全市经济社会的持续、快速、健康发展提供了良好的政务环境。
(一)大力加强信息公开设施建设，打造良好的政府信息公开平台
2014年3月，在市政府领导下，麻城市广播电影电视局组织专人，认真分析现阶段政府网站技术发展趋势，细致研读国家、湖北省、黄冈市对政府信息公开的新要求，做好为民服务的平台搭建上做好前期准备工作，并于7月正式招标，进行新的政府网站升级改版，为了更好的提高麻城市政府信息公开，更好促进政府工作，打造好信息发布、信息公开、为民服务的基础平台。新的政府网站将于2015年正式启用。
2014年10月，根据中央八项规定以及县级政府公务用车将要改革，同时智慧麻城建设稳步推进，利用信息技术促进政府工作，减少开会成本，提高开会效率，在市委、市政府领导下，政府办公室建设一套在东三楼、政府大楼二楼会议室与16个乡镇的政府视频会议系统。视频会议系统技术成熟，成本低廉，操作简单，维护方便、管理成熟。市政府并于11月采取政府购买服务的方式与麻城市运营商洽谈，以每年付费购买视频会议服务（包括所有设备、维护、管理、电路等费用）全部打包的形式。视频会议系统于12月底已全部建设完成，并于2015年可以正式开始使用。
(二) 继续完善体制机制，政府信息公开更规范
为促进我市政府信息公开的规范化、标准化，我们遵照《黄冈市政府信息公开工作实施办法》要求重新编制了市政府信息公开目录和乡镇、部门政府信息公开目录，并对公开格式进行了统一规范，力争方便群众查阅。对应申请公开工作，从受理机制、答复时限等方面作了更明确的要求。进一步完善了信息公开保密审查机制，确保涉密不上网，上网不涉密。全市各行政机关和各类公共企事业单位认真贯彻落实《条例》精神，明确了分管领导、承办机构、专业人员，切实履行起政府信息公开的义务和责任。全年没有发生一起因程序不得当等原因造成的泄密失密事件。
(三)不断深化公开内容，提高政务服务水平
2014年，麻城市政府办公室坚持信息公开，服务人民群众。以“政务公开”为原则，我们发布的公开信息主要有：市政府部门机构组成及其职能，各类政策法规和规章制度，市政府的重大决策、市政府所属各部门的办事制度、办事程序、市政府各项工作进展情况，市政府每月常务会议等等。内容准确，时间及时，具有严肃性、权威性。积极挖掘信息公开的深度和广度，把涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的重点。积极探索，深入推进财政资金拨付和使用情况的公开。市政府网公开了2014年中职免学费资金、农村低保救助资金、粮食直补资金、2014年度第一批廉租房补贴资金等专项资金的拨付和使用情况。
(四) 创新工作思路，有效拓展工作领域
实时发布新闻。政府网站新闻栏目实现每日更新，重大新闻实现即时上传，即时更新。在今年举办第十二届中国杜鹃花展暨第四届杜鹃文化旅游节，以及第三届菊花节、第二届茶花盆景展和首届老米酒·吊锅节， “舞动麻城”、“唱响麻城”、“麻城孝感乡”散文大赛、“最美麻城”摄影大赛等赛事，开展“十孝百善”评选和“麻城精神”征集活动，及时进行节会信息发布以及相关信息发布。先后开设了《麻城精神 表述语投票》、《麻城市旅游宣传主题补充口号征集活动补充公告》、《“十孝百善”美德麻城评选活动》等专栏，及时影响麻城发生热点，重点工作。
2014年编发本土文字新闻1700多条，图片新闻140多条，视频新闻300余组，政务微薄发布1000余条。
扎实搞好网上办事。将市政府面对社会所管理的事项上网，为社会提供服务，一是指示性服务，例如为企业和公众提供到政府各有关部门办事指南服务；二是数据查询服务，提供新闻、法规等检索服务；三是互动式服务，例如提供表格下载服务。
认真推进网上沟通。政府门户网站是政府和公众沟通的桥梁，通过建立“市长之窗”、“乡镇长之窗”、“局长之窗”等栏目，及时反映社会公众对政府工作的意见、建议、要求，听取社会呼声，密切政府与公众的关系。
切实加强网上监督。实行民主监督是政府建设的重要方面。通过在网上公布监督部门、监督电话等，为社会和公众提供民主监督手段，有助于政府保持廉洁高效的工作作风。
二、政府信息公开情况
主动公开：认真做好政府信息主动公开工作，全年利用政府网站和其他群众易于查阅的方式，主动公开政府信息1000余条，涉及综合政务、规划计划、财政金融、社会公益、民生项目等23大类，20余万字。
申请公开：按有求必应要求，认真做好群众申请公开工作。全年受理各种来信来函批办件共计297件，其中办理293件，正在办理5件。其中，市长批办件58件，办理58件，及时回复率达到100%，没有一起应群众不满意而引起的行政复议和诉讼事件。
三、存在的主要问题及改进措施
（一）存在的主要问题
2014年我市政府信息公开工作总体水平虽然有显著提高，但与各种规定要求和社会公众需求还有差距，主要表现在：一是政府信息公开的工作体制、机制和制度建设仍需完善。二是政府信息网上公开覆盖面仍需扩大。三是公众参与度不高。四是信息公开深度不够。
（二）具体的改进措施
下一步我们将从下面四个方面进一步提高政府信息公开工作水平。一是认真执行政府信息公开年度报告制度。二是完善政府信息发布机制。绘制信息发布流程，明确信息发布责任，解决政府信息发布随意性大，程序不规范的问题；建立政府信息公开监督测评机制，解决不更新、公开不及时问题。三是规范依申请公开工作。进一步完善依申请公开制度，全面落实依申请公开工作回复率100%。四进一步加强政府信息公开工作的宣传力度，引导群众正确适用《条例》，维护自身知情权。
2015.1.16