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一季度，麻城市经济运行继续延续上年稳定的增长态势，但受规模以上工业断崖式回落等因素影响，经济增长的动力不足，需要重点关注。
一、经济运行总体情况
全市主要经济指标呈现“三快三缓”态势
“三快”：一是固定资产投资增长较快。一季度，全市固定资产投资额同比增长15.9%，在上年12月份（5.8%）的基础上触底反弹，增幅分别较上年同期和上年12月份上升4.5个和11.1个百分点，增速位于黄冈市第1位，高于黄冈市平均增幅11.1个百分点。分产业看：第一、第三产业投资额分别增长71.2%和24.7%，第二产业投资额同比下降0.1%。分项目看：5000万元及以上项目完成投资额36.96亿元，同比增长22.3%，其中亿元以上项目完成投资额35.19亿元，同比增长24.8%，高于全部投资增速8.9个百分点，是拉动投资快速增长的重要力量。二是社会消费品零售总额增长较快。一季度，全市实现社会消费品零售总额39.33亿元，总量居黄冈市第1位，同比增长12.6%，增速位于黄冈第2位，高于黄冈市平均增速0.4个百分点，增速位次从上年12月开始，呈逐月上升态势。其中限额以上单位实现社会消费品零售额4.54亿元，增长21.1%。从分地域看，城镇实现零售额4.43亿元，同比增长21.4%，乡村实现零售额1112万元，同比增长11.2%。从消费类型看，完成商品零售额3.84亿元，同比增长20.8%，餐费收入6984万元，同比增长22.9%。从分行业看，批发、零售、住宿、餐饮四大行业分别同比增长24.9%、24.7%、39.5%、22.5%。从消费升级看，化妆品类、建筑及装潢类、汽车类和计算机及配套产品类的销售额分别同比增长109.3%、57.4%、31%和33.8%。三是外贸出口增长较快。1-2月，全市完成外贸出口1010万美元，同比增长117.2%，增速位于黄冈各县市第3位，高于黄冈市平均增幅82.5个百分点。
“三缓”：一是工业经济运行放缓。一季度，全市263家规模以上工业企业累计完成工业产值90.9亿元，同比增长4.5%，增幅分别较上年同期和1-2月份回落12.3个和9.7个百分点。规模以上工业增加值同比增长2%，增幅分别较上年同期和1-2月份回落8.5个和6.3个百分点，增速位于黄冈各县市第9位，较1-2月份下滑6个位次。主导产业方面：汽配冶金和高新技术产业产值分别为22.5亿和18.84亿元，分别同比下降8.3%和5.3%；新型建材和农产品加工业产值分别为41.8亿和15.3亿元，分别同比增长14.9%和6%，增幅分别较1-2月回落1.7个和3.1个百分点；电力能源产业完成工业产值6.7亿元，同比仅增长0.1%，增幅分别较1-2月回落2.3个百分点。工业用电量方面：一季度全市工业用电量2.49亿千瓦时，同比下降1.97%，增幅较1-2月回落9.17个百分点。二是财政收入增长放缓。一季度，全市完成地方财政总收入7.25亿元，同比增长17.9%；完成地方公共财政预算收入4.82亿元，同比增长9.4%。收入增速虽较1-2月份有恢复性增长，但仍处于较低水平，地方财政总收入和公共财政预算收入分别位于黄冈各县市第8位和第7位，其中公共财政预算收入增幅低于黄冈市平均水平1个百分点。三是金融存贷增长放缓。一季度，全市金融机构各项存款余额为427.09亿元，同比增长10.2%，增速位于黄冈各县市第8位，低于黄冈市平均水平0.8个百分点；各项贷款余额为247.74亿元，同比增长11.1%，增速位于黄冈各县市第9位，低于黄冈市平均水平3.3个百分点。
二、存在的问题
一季度，虽然全市经济呈现总体平稳态势，但发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，新旧动能转换尚需加力推进，提质增效任务依然艰巨。
（一）GDP核算基础指标支撑乏力。一是规上工业增加值仅增长2%，较上年四季度回落8.2个百分点；二是财政八项合计支出仅增长4.4%，较上年四季度回落6.7个百分点；三是商品房销售面积增速（22.7%）低于黄冈市平均水平17.3个百分点；四是金融存贷款合计增速为10.9%，较上年四季度回落4.3个百分点。核算基础指标的支撑乏力，将对一季度GDP核算带来较大压力，如果二季度不能扭转一季度的劣势，完成全年GDP增长目标将不容乐观。
（二）工业快速增长压力较大。从总体看：全市规模工业当月产值同比下降10%，累计产值增长4.5%，规模以上工业增加值仅增长2%，上述数据是麻城规上工业史上最低发展水平，同时也是历史最差季度开局。从工业投资看：一季度工业投资仅增长2.4%，其中工业技改投资同比下降56.3%。从新兴动能看：一季度高新技术产业产值同比下降5.3%，较上年四季度增速回落23.9个百分点，创历史最低增长水平，其中电子信息产业产值同比下降48.3%，先进制造业产业产值同比下降6.1%，较上年四季度增速回落48个百分点。从分企业看：1-3月产值同比下降的达54家，下降面较1-2月份增加19家，下降的54家企业累计产值降幅达到15.4%，比全口径规上工业产值增速低19.9个百分点。
（三）投资保持较快增长的基础不牢。一是民间投资增长乏力。民间投资作为拉动全部投资增长的主要力量，其占全部投资的比重已超过70%，但1-3月民间投资增速同比下降5.7%，并且降幅较1-2月扩大3.7个百分点。二是房地产投资持续负增长。1-3月房地产开发投资13.67亿元，同比下降4.75%，连续8个月保持下降态势，增幅比黄冈市平均水平低26.9个百分点。三是大项目储备和新开工项目不多。1-3月全市5000万元及以上项目比上年同期少5个，新开工项目比上年同期少一半，5000万元及以上项目剩余投资额同比下降41.5%。在项目个数、剩余投资额不多和民间投资额疲软乏力的情况下，如果后期没有高质量的大项目补充入库，势必将对下半年投资增长产生巨大影响。
三、下阶段工作建议
（一）进一步突出问题导向。成绩不说跑不了，问题不说不得了。各相关部门要充分了解各自主管的指标完成情况，坚持问题导向，特别是增速低，位次靠后的指标要加强调研，找出症结，集中精力破解难题，积极主动化解不利因素，力保二季度迎头赶上。
（二）进一步加强工业监测。一是要加强对重点园区、重点行业、重点企业的工业经济运行监测，尤其是增加值率较高和目前下降幅度较大企业要重点关注，要着力解决企业特别是重点企业遇到的各种困难，化解危机，保持企业的可持续发展。二是要强化对工业用电量、工业增值税等相关指标的预警，增强对工业经济运行监测的前瞻性和预见性。三是要结合全市工业实际，合理利用工业发展的优势基础，积极引导企业按照“三去一降一补”的要求，加快传统产业转型升级；大力扶持高技术、高附加值的三新产业发展，培育新的工业经济动能。四是要认真梳理在建项目进度，对建成投产的企业帮助完善各类手续，使其尽快进入规模以上企业库，做到应统尽统，增强工业发展后劲。
（三）进一步推进项目建设。加快推进项目建设，保持投资稳步增长是实现经济稳定增长的重要保障。一是要做好项目的储备工作。没有项目的支撑，投资增长好比纸上谈兵。一方面要狠抓招商引资工作，为投资增长保驾护航。另一方面要切实抓好项目签约、落地、开工、投产等工作，以实实在在的项目支撑投资增长。二是要抓好重点项目的推进工作。对不同的项目要分类精准施策，积极破解项目实施中的各种问题，扎实推进电厂二期、通航产业园，以及新能源等重点项目建设步伐，发挥其对投资增长的支撑作用。三是要加强部门间的信息共享。对全市500万元以上已开工可入库和年内有望开工的项目，要积极跟踪监测，招商、发改、经信、住建等部门，应将签约、立项、核准、施工许可、备案文件及时与统计部门共享，力求做到开工项目符合统计制度的一个不漏，暂时不符合统计制度的积极协调，督促项目完善有关手续，及时入库统计。
（四）进一步加强部门配合。GDP核算基础工作和“四上”企业、项目单位的入库，都离不开部门的协作配合，任何一个指标或部门表现不力，都将会影响统计数据质量，建议市政府按期召开季度部门联席会议，分析差距，补齐短板，做到部门合力，相互配合，步调一致，共同努力提高麻城统计基础数据质量，以高质量的数据真实反映高质量发展。
撰稿：高帆
核稿：肖锋